В Арцахе 15 августа 1992 года решением Президиума Верховного Совета был создан Государственный комитет обороны — высший исполнительный орган, который сосредоточил в своих руках всю власть и ресурсы, провел полную мобилизацию, сделав возможной победу. Он был создан по предложению Роберта Кочаряна.
В своих мемуарах Роберт Кочарян подчеркивает роль депутата НС НКР Бориса Бабаяна в предварительных обсуждениях формирования совместного руководящего органа, который должен был взять на себя всю ответственность в сложившейся ситуации.
Особенно примечательно следующее наблюдение Роберта Кочаряна: “Конечно, у меня были сомнения: в таких условиях невозможно быть абсолютно уверенным в успехе. Но я видел, что люди смотрят на меня с надеждой. Я оказался в ситуации, когда выбора не было, особенно когда понимаешь, что никто другой, кроме тебя, этого не сделает. Ведь вопрос был поставлен так: либо ты теряешь родину, либо нет – в самом прямом смысле этого слова ”, — рассказывал Роберт Кочарян.
В эти дни 29 лет назад ситуация в Арцахе была поистине роковой. После блестящей операции по освобождению Шуши, освобождения Бердзора и восстановления сухопутных связей с Арменией на фронте последовали неудачи — большие потери, одна за другой. Пал Шаумянский район, противник практически полностью оккупировал Мартакертский район, на остальных направлениях военная обстановка также была неутешительной — разрушенные села, тысячи беженцев, бомбардировки вражеской авиации, непрекращающиеся артобстрелы …
Именно в этот период в Арцахе было принято непростое, но, как показали история и дальнейшие процессы, единственно возможное правильное решение в сложившейся ситуации — объявить 12 августа военное положение, сформировать Государственный комитет обороны, передать этой структуре почти все полномочия власти, сконцентрировать все силы и ресурсы ради служения одной главной цели — победе, что в данном случае означало право на существование на своей земле и будущее.
Был сформирован следующий руководящий состав Государственного комитета обороны:
Роберт Кочарян — председатель ГКО
Карен Бабурян – заместитель председателя
Серж Саргсян — глава Комитета сил самообороны
Армен Исагулов — начальник УВД
Самвел Бабаян — заместитель командующего Силами самообороны, командующий Армией обороны
Борис Арушанян — начальник управления экономики
Валерий Балаян — председатель комитета обороны и безопасности.
Первые шаги Госкомитета обороны исходили из ситуации и полностью соответствовали требованиям повестки дня — всеобщая мобилизация, переход от добровольческих отрядов самообороны к регулярной армии с соответствующей структурой и необходимой дисциплиной, сосредоточение всех материальных ресурсов, строгий контроль …
Во-первых. Помимо всеобщей мобилизации, кардинально изменилась структура обороны Арцаха: было сформировано шесть оборонительных округов (в свое время – в XVIII веке княжества Арцах и Сюник также оборонялись оборонительными округами — схнахами), все отряды были переформированы в армейские структуры – по схеме “взвод, рота, батальон” с исключительным подчинением единому командованию.
Помимо сугубо военных и оборонных вопросов, ГКО делал все возможное, чтобы обеспечить нормальный ритм жизни в тылу, бесперебойную работу коммунальных служб и условия жизни населения на оккупированных противником территориях.
Уже в середине осени 1992 года удалось исправить ситуацию на фронте, не только остановить дальнейшее продвижение противника, но и перейти к позиционным боям. А в ноябре 1992 года арцахская армия перешла к ответным наступательным действиям. Это был переломный момент, после которого продолжились славные победы: освобождение Мартакертского района и районного центра, освобождение Карвачара и так далее, вплоть до мая 1994 года — до победного соглашения о прекращении огня …
