Мы продолжаем представлять данные Николом Пашиняном обещания и реальную картину пять лет спустя.
18.11.2020г., дорожная карта
Обещание — Спустя несколько дней после 44-дневной войны, 18 ноября, Никол Пашинян опубликовал дорожную карту из 15 пунктов (должна была быть реализована за 6 месяцев) по выводу страны из кризиса. В пункте 1 говорилось о «возобновлении нагорно-карабахского мирного процесса в формате сопредседателей Минской группы ОБСЕ…».
Реальная картина — Переговоры в формате Минской группы ОБСЕ так и не были возобновлены. Президент Азербайджана после войны заявил, что он уже решил вопрос Арцаха, Минская группа ОБСЕ провалила свою миссию, и формат потерял свой смысл.
Сам Пашинян объясняет прекращение деятельности МГ ОБСЕ конфликтом между Россией и Украиной, хотя война началась в феврале 2022 года, а Никол Пашинян пообещал активизировать переговоры в формате Минской группы в ноябре 2020 года.
В течение 2023 года сопредседатели Минской группы ОБСЕ посетили Армению 9 раз, но по отдельности. Шесть раз Ереван посетил американский сопредседатель Луис Боно, дважды — французский сопредседатель Брис Рокфо, дважды — российский сопредседатель Игорь Ховаев. Последний визит французского сопредседателя состоялся 6 марта 2023 года, российского сопредседателя -31 августа 2023 года, американского сопредседателя — 8 января 2024 года. В официальных сообщениях нет ни слова об Арцахе, они состоят из одного абзаца: «В ходе встречи собеседники обсудили вопросы, касающиеся региональной безопасности, в том числе был затронут процесс нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном».
Кстати, при Николе Пашиняне сопредседатели ни разу не посещали Арцах.
18.11.2020г., дорожная карта
Обещание — В пункте 2 вышеупомянутой дорожной карты говорилось следующее: «Обеспечение возвращения арцахцев в свои дома. Полное восстановление нормальной жизни в Арцахе. Восстановление поврежденных домов, квартир и инфраструктур на территориях, подконтрольных властям НКР».
Реальная картина — Большинство арцахцев, эмигрировавших в Армению во время 44-дневной войны, вернулись, но не в родные дома, как говорил Никол Пашинян, а в Степанакерт, где жили во временных жилищах и гостиницах. Поврежденные дома в Арцахе так и не были восстановлены. Строительство многоквартирных домов велось, однако крайне медленными темпами, и так и не было завершено.
Жители Арцаха, нашедшие убежище в Армении, неоднократно проводили акции протеста перед правительством, требуя урегулировать проблему их жилья. Жителям Шуши, Гадрута, Кашатага и вынужденным переселенцам из других общин правительство так и не обеспечило условия проживания. Некоторым семьям было выделено 5 миллионов драмов (более 12 тыс. долларов) на приобретение жилья, что, однако, является слишком маленькой суммой.
В октябре 2023 года все армяне Арцаха были депортированы.
Сейчас Армения уже не ведет переговоров по вопросу возвращения арцахцев. Президент Азербайджана говорит, что на переговорах с Николом Пашиняном заявил, что не возражает против возвращения арцахцев в Арцах, но в этом случае азербайджанские беженцы должны вернуться в Армению.
18.11.2020г., дорожная карта
Обещание — В пункте 3 правительство обещало «обеспечение социальных гарантий семьям погибших военнослужащих и граждан». А в пункте 5 «обеспечение социальных гарантий, процессов протезирования и профессиональной переподготовки военнослужащих, получивших инвалидность».
Реальная картина — Это обещание, однако, не может считаться выполненным, тем более что имена погибших даже спустя 3 года после завершения войны еще не опубликованы, а озвученные официальные цифры потерь вызывают у общества сомнения. Число раненых также не разглашается. Циркулируют разные цифры: 10 тысяч раненых, около 4 тысяч погибших (официальные данные), 5 тысяч погибших (неофициальные).
Социальные гарантии семей не обеспечены. Фонд страхования военнослужащих «Зинапа» выплатил 5198 компенсаций. На сайте указано, что часть выплат произведены до 2017 года. То есть, было выплачено около 5 тысяч компенсаций, причем семьям погибших и раненых в разные годы, при том, что только после 44-дневной войны циркулирующее число погибших и раненых составляет 15 тысяч.
При этом правительство предоставляет компенсации не из государственного бюджета, а за счет обязательных платежей, взимаемых с работающих граждан РА. Кстати, в 2017 году одним из активных борцов против создания подобного фонда («1000+») был депутат парламента Никол Пашинян.
Отметим также, что родственники раненых военнослужащих неоднократно сообщали, что часто понижают категорию инвалидности и лишают их ежемесячной компенсации.
Об отношении правительства к военнослужащим, получившим инвалидность, можно судить по заявлениям экс-министра здравоохранения. В частности, ректор Ереванского государственного медицинского университета (ЕГМУ) Армен Мурадян 03.09.2019г. сообщил, что около года назад состоялось обсуждение по вопросу реабилитационного центра «Защитник Отечества», на котором Арсен Торосян сказал: «Пятьдесят человек были инвалидами, и эти 50 человек умрут инвалидами, зачем тратить столько средств?».
18.11.2020г., дорожная карта
Обещание — В пункте 4 говорилось о «восстановлении жилых и общественных построек и инфраструктуры, поврежденных во время войны на территории Республики Армения».
Реальная картина — Количество зданий и сооружений, поврежденных в Армении после военных действий, велико, причем как во время 44-дневной войны, так и во время нападения на суверенную территорию Армении 13-14 сентября 2022 года. 17.12.2023г. съемочная группа Yerevan.Today запечатлела ряд домов в Варденисе (Гегаркуникская область), которые были повреждены во время войны и после нее и до сих пор не восстановлены.
Подобная картина наблюдается в ряде сел. Так, сельская администрация села Кута полностью разрушена.
В результате военной агрессии Азербайджана 13-14 сентября 2023 года против суверенной территории Республики Армения, в полутора десятках общин Гегаркуникской, Вайоцдзорской и Сюникской областей были зафиксированы разрушенные или поврежденные здание муниципалитетов, здание пожарно-спасательного отряда, школы, 3 гостевых дома, банкетный зал, более 100 жилых домов, теплицы, 6 воинских частей, военные объекты и техника. Все это еще не восстановлено.
18.11.2020г., дорожная карта
Обещание — В пункте 8 обещали «утверждение Программы реформирования Вооруженных Сил и начало 7-и реформ».
Реальная картина — Спустя 6 месяцев после этого обещания, в мае 2021 года, азербайджанская армия без единого выстрела оккупировала около 40 кв.км территории Армении, 13 сентября 2022 года — еще более 100 кв.км. Считаем, что это свидетельство отсутствия реформ.
Правительство, вероятно, под реформой имело в виду не охрану границ, а внутренний порядок и дисциплину Но и в этом плане ситуация плачевная. В частности, растут небоевые потери в Вооруженных силах РА.
После публикации «дорожной карты» картина небоевых потерь выглядит следующим образом:
2020 год-54 жертвы
2021 год-58 жертв
2022 год-64 жертвы
2023 год-83 жертвы
Говоря о реформе, правительство также планировало изменить форму личного состава ВС, чего, однако, так и не произошло. 15.11.2023г. во время правительственного часа в парламенте министр обороны Сурен Папикян, отвечая на вопрос, почему объявленный в 2023 году тендер на создание новой одежды для армии так и не был завершен, сказал следующее: «Действительно, правительство объявило тендер с целью привлечь всех специалистов, способных представить свои соображения по дизайну, качеству одежды. В нем участвовали несколько армянских компаний. Они прошли первый этап квалификации. Но для участия во втором этапе были поданы заявки на создание одежды только для военнослужащих одного рода войск. Для создания формы военнослужащих других родов войск нет участников. МО работает с международными партнерами, в ближайшее время министерство должно получить предложения. Для нас важно не просто изменение, а качество».
В 2023 году обещание так и не было выполнено.
Отметим, что вместо проведения реформ в армии глава правительства поднял тему «пятой колонны» в армии. Депутат НС Гегам Манукян посредством запросов в Генеральную прокуратуру и Министерство обороны пытался пролить свет на эти заявления, однако безуспешно.
Вместо реформирования армии правительство 15.01.2024г. приняло законопроект, позволяющий за деньги освободиться от службы. Так, граждане Армении, уклонившиеся от службы в армии, смогут выплатить в госбюджет 15 миллионов драмов и избежать уголовной ответственности.
Кстати, после обещания реформировать армию руководство самой ответственной сферы поручили лицам, которые очень далеки от армии. В частности, министром обороны назначен учитель истории Сурен Папикян, его заместителями — экономисты Грачья Саркисян, Карен Брутян и полицейский Арман Саркисян. Yerevan.Today подробно коснулся данной темы, сравнив структуры Минобороны Армении и Азербайджана.
Отметим также, что открытого публичного обсуждения обещанных реформ так и не состоялось.
Спустя три года после заявления о реформировании армии, 28 января 2024 года, в поздравительной речи по случаю Дня армии Никол Пашинян снова заявил о необходимости реформирования армии.
Продолжение следует
Со справкой №26 можете ознакомиться по ссылке
